本報社評
大陸「國務院台灣事務辦公室」（國台辦）主任張志軍將於6月25至28日訪台，這是國台辦主任首次率團訪台，根據陸委會表示，這是「兩岸官方互推薦英文家教 日常會話 英文動正常化，有助兩岸關係和平發展，符合台灣人民的利益」。 記得在今年2月11日陸委會主委王郁琦率團赴大陸訪問，在南京與張主任會面，當時是兩岸主管對方事務首長首次會面，如今張主任回訪，對於促進兩岸官方互動往來正常化具有正面意涵，也是兩岸關係良性發展的重要里程碑，所以台灣各界對於張主任來訪抱持高度的期許，舉其犖犖大者： 第一，恢復兩岸協商：根據報載，兩岸許多議題協商受到學運與「兩岸協議監督條例」的影響，目前皆暫停或延期，例如，兩岸貨品貿易協議與爭端解決協議、兩岸經濟合作委員會的召開等，對於兩岸關係和平發展產生重大影響。 海基、海協第十次會談時，雙方達成重要共識，要協商以下六項議題：包括：ECFA後續之「貨品貿易」與「爭端解決」、「兩岸避免雙重課稅與加強稅務合作」、「海基、海協兩會互設辦事機構」、「環保合作」以及「飛航安全與適航標準」等協議，希望張主任訪台後，海基、海協兩會能儘速恢復協商、完成簽署這六項協議。 第二：保障台商權益：台商到大陸發展多年，根據大陸統計，有超過9萬家台商在大陸投資經營，台商在大陸投資經營，輸入資金技術、提供就業機會、繳納稅收、賺取外匯、對於大陸當地的發展有一定的貢獻。但是，最近歐美市場低迷，台商面臨訂單少、價格低、原料進口成本及勞工成本上升等多重壓力，再加上人民幣升值，營運景況相當險峻。 特別是最近大陸正在進行總體經濟結構的調整，出台了許多政策，也影響台商經營甚鉅，包括：「勞動合同法」的「5險1金」使得東莞「裕元鞋廠」發生工人罷工事件；廣東省一審通過的「企業集體協商和集體合同條例」，可能會加劇勞資糾紛等。這些新的政策出台，大幅影響台商的經營，希望張主任來台能傾聽台商聲音，繼續協助台商經營發展，多給台商優惠政策來因應轉型升級，協助台商度過經濟不景氣。 第三，加強雙方合作：大陸在「十二五規劃」執行中，推動了「城鎮化」、「市場化」、「上海自由貿易試驗區」等經濟計劃，目前也正在積極匯集各方意見，為「十三五規劃」內容做積極準備，在大陸的未來發展規劃中，若能融入台灣元素，讓彼此能分工合作、優勢互補、相互提升，必能共創雙贏。 台灣目前正在執行的「黃金十年」計畫，並且積極推動「六海、一空、一園區」的「自由經濟示範區」。這些合作事項都需要兩岸百尺竿頭更進一步、相互合作、共同努力，為兩岸打造更完善的投資經營與生活環境，希望張主任來台也能探討加強雙方合作的可行性。 第四，主動開放台商投資服務業：去（2013）年6月21日兩會簽署「兩岸服務貿易協議」。台灣服務業者最希望赴大陸經營電子商務、文創、運輸、金融、醫療、電信及觀光旅遊等服務業，大陸方面開放了80項，每項都是超WTO待遇。至於大陸服務業關切的金融、醫療、電信等服務業，我方也開放64項。 然而，該協議目前還在立法院審議，導致台灣服務業提供者無法到經營大陸的服務業，目前大陸已經在今年1月1日在與香港的CEPA補充協議中，開放等同「兩岸服務貿易協議」的內容給香港的服務業提供者，而在「上海自由貿易試驗區」中，也大幅開放服務業市場給全世界的服務業提供者，所以誠摯建議張主任，不妨自主開放「兩岸服務貿易協議」開放的項目給台灣的服務業提供者，以顯示大陸的闊然大度。 總而言之，張主任率團訪台象徵兩岸關係和平發展再向前邁進一步，也期許張主任此次訪台能有「恢復兩岸協商」、「保障台商權益」、「加強雙方合作」以及「主動開放台商投資服務業」的四項成果，為兩岸關係奠定馬總統所謂的「超穩定基礎」。 【中央網路報】
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報社評-對張志軍訪台的四項期許-014500518.html
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